Medietilsynet anbefaler plattformnøytralt merverdiavgiftsfritak for nyhets- og aktualitetstjenester.
Anbefalingen fra Medietilsynet kommer på bakgrunn av en ny utredning om redaktørstyrte mediers økonomiske situasjon og framtidsutsikter, som er utarbeidet av Oslo Economics på oppdrag fra Medietilsynet. Utredningen ble bestilt av Kultur- og likestillingsdepartementet, og overlevert til kultur- og likestillingsminister Lubna Jaffery onsdag 29. januar, sammen med Medietilsynets vurderinger.
Her er det viktig å få med seg at oppdraget til Oslo Economics ble avgrenset slik at NRK, gratispublikasjoner, fagpresse og magasiner, lokalkringkasting og nasjonale radiostasjoner ikke inngår i grunnlaget for utredningen.
Samtidig viser Oslo Economics til konvergensen som har skjedd blant medievirksomhetene de siste årene. «Alle» medievirksomheter publiserer i dag tekst, lyd og video, enten det dreier seg om avis, tv eller radio.
Oslo Economics påpeker at det i et slikt bilde kan bli lite fruktbart å skille mellom avis, tv og radio i tiden som kommer. En konsekvens av dette er at det blir utfordrende å avgrense et mva.-fritak til å gjelde kun for bestemte typer medievirksomheter.
De under 30 år foretrekker i større grad enn eldre mediebrukere å se videoer eller lytte til podkast når de oppdaterer seg på nyheter. Etterspørselen etter nyheter i lyd- og bildeformater kommer sannsynligvis til å øke framover.
– Selv om kjerneproduktet for de fleste redaktørstyrte medier fortsatt er tekstbasert, har både arbeidet med denne utredningen og øvrig dialog vi i Medietilsynet har hatt med mediebransjen, gjort det tydelig at lyd- og videoinnhold blir stadig viktigere, ikke minst for å nå unge brukere. Dette må reflekteres i innretningen på rammevilkårene, for å unngå at de redaktørstyrte medienes posisjon og samfunnsrolle svekkes, sier direktør i Medietilsynet, Mari Velsand i en pressemelding.
I utredningen påpekes det at i en situasjon der publikum i økende grad etterspør video- og lydinnhold, kan merverdiavgiften påvirke både tilbudet til publikum og medienes lønnsomhet negativt. Dette er fordi investeringer som ville vært lønnsomme med et plattformnøytralt fritak for merverdiavgift, kan bli ulønnsomme med den gjeldende avgiften på video- og lydinnhold, ifølge Medietilsynet.
– Det er viktig at reguleringer ikke er innrettet slik at de virker hemmende på innovasjon og utvikling av nyhetsformater som tiltrekker seg fremtidens mediebrukere. Nyheter publisert som tekst, lyd og levende bilder bør derfor behandles likt avgiftsmessig, sier Mari Velsand.
Utredningen tar ikke direkte for seg hvordan dette vil påvirke lokalradio.
